Fundación Domenech en conjunto con el fondo de iniciativa para las Américas FIAES vieron como una acción prioritaria e inmediata el impulsar la creación de comité de tortugueros en la zona producto del proceso de fortalecimiento organizativo de las comunidades y se carecía de esto, en un inicio se pensó solamente en un comité de tortugueros El Zapote en el 2011 contando con la participación y apoyo de la comunidad tortuguera y de la cual se eligió entre todos los asistentes por mayoría de votos a la junta directiva formada por presidente, vice-presidente , secretario y dos vocales, cuyo objetivo fundamental era generar condiciones de sostenibilidad dentro de la comunidad tortuguera, la cantidad de tortugueros fue tanta que se hizo necesaria la creación del Comité de Tortugueros Los Blancos, En el 2012 se realizó una reunión con el mismo objetivo en Los Blancos con la participación de la comunidad tortuguera creando el comité de tortugueros.
Después de la creación del comité uno de los objetivos principales era la formulación de un plan de trabajo cuyo objetivo se centraba principalmente en la organización conteniendo las actividades a desarrollar durante la ejecución y posterior al proyecto a efecto de generar condiciones de sostenibilidad del mismo.
Se realizaron varias reuniones a fin de obtener este plan contando con la participación de especialistas en esta área dando como resultado un plan de desarrollo comunitario que refleja las actividades no solo del comité de tortugueros sino también de las ADESCOs.